继美国发布《2025年美国稳定币创新指导与建立法案》（GENIUS ）之后，5月30日，香港特别行政区政府正式颁布《稳定币条例》。

这部于5月21日获立法会通过的法案，标志着香港正式为“法币稳定币”构建起完整的发行监管框架，合规的香港稳定币有望在今年年底前落地。

业内人士表示，这不仅是一次技术性立法，更是一场巩固香港国际金融和贸易中心地位的战略落子——香港正以港币数字稳定币立法为抓手，争夺数字经济时代的“铸币权”。

稳定币是一种基于区块链的定价工具，以1:1的比例锚定等额法币。2014年，首枚稳定币USDT由泰达公司发行，规定1 USDT = 1美元，开创了兑美元平价的先河。

与比特币、以太坊等传统加密货币价格波动剧烈、难以用于日常交易不同，稳定币因背靠稳定的现实资产而具有价值稳定的特性。

从稳定币的市场格局来看，USDT和USDC(由Circle与Coinbase合资企业Centre consortium 发行)合计占据所有稳定币市值的86%左右，且挂钩美元的稳定币市值占据绝对主导地位。截至2025年5月31日，稳定币总市值超过2500亿美元，较2024年底增加400亿美元。目前，挂钩美元的稳定币是市场主流，但也存在挂钩其他货币的加密稳定币。不过，由于其规模较小且交易不活跃，市场数据较为匮乏。

截至2023年1月，欧元是非美元挂钩加密货币的主要锚定货币。其余货币，如英镑、人民币和港币的市值非常小，日元则未进入统计范围。

5月，中国香港成为全球首个为稳定币建立全面司法管辖框架的地区，《条例》将“稳定币”清晰界定为锚定法定货币以维持价值稳定的加密资产。其监管范围极具穿透力——只要底层锚定港币或在香港发行，无论交易发生在何处，香港金管局均拥有监管权。

法案核心在于建立严格的稳定币发行人准入机制，在鼓励金融创新的同时，将系统性风险牢牢约束在制度框架内。市场预期，首批合规牌照申请潮即将涌现。

针对本次《稳定币条例》的落地，业内解读普遍认为，跨境贸易将成为核心应用场景，背后是规模达数万亿美元的巨大市场。巨头纷纷布局跨境支付：渣打银行联合安联、香港电讯正积极推进港元稳定币，旨在服务大湾区企业跨境结算，目标直指降低3%-5%的汇兑成本。而京东的JD-HKD则计划整合进其支付生态，覆盖商品购买与跨境B2B供应链融资。

稳定币正以“24小时实时到账”和接近零手续费的优势重塑跨境支付。据OKG Research最新测算数据，截至2024年，稳定币支付年结算量达508亿美元，占全球个人跨境汇款市场（约6960亿美元）的7.3%，并连续两年保持超过60%的年增速。

浙江省区块链技术协会执行会长朱纪伟在访谈中表示：“香港稳定币在跨境贸易中的应用，需打通央行、外管、海关等多部门数据壁垒，法律适配与跨境合规难题导致其全面落地仍需2-3年时间。”尽管如此，他亦强调，抢占稳定币国际标准制定权本身，已是应对全球货币竞争的关键战略举措。

朱会长认为，法案更深远的影响在于激活RWA（真实世界资产代币化）的巨大市场：稳定币为RWA提供了价值稳定的交易媒介，大幅提升其流动性。他指出，RWA为中大企业等传统上难以抵押的资产开辟了海外融资新路径。例如：朗新集团、协鑫能科先后与蚂蚁链合作发行1亿元充电桩RWA资产，2亿元光伏RWA资产；多家A股公司已在新能源、制造类、IP资产代币化领域率先布局。

中信证券研报指出，拥有数字人民币跨境结算及供应链金融经验的金融IT企业将显著受益。

朱会长还指出，浙商在承接稳定币相关业务方面具备显著优势。香港金融机构支付结算系统升级需求激增，使具备跨境数字货币技术沉淀的浙江科技企业迎来系统建设的黄金期。

杭州连连数字全资控股的连连国际在2023年宣布与圆币科技 (RD Technologies) 达成合作意向，利用其“易信连”(RD ezLink) 企业身份认证解决方案和储值支付工具“圆币钱包”(RD Wallet) 的服务，提升商业支付和跨境贸易服务效益。子公司DFX Labs Company Limited已获得香港证监会颁发的虚拟资产交易平台（VATP）牌照，并推出了企业钱包等一系列创新产品。

蚂蚁数科则聚焦于企业级AI服务领域和Web3领域。其次，新能源、高端制造、等具备国际估值共识的浙江优势资产，可借助香港合规通道实现全球流动性释放。

“当香港以立法锚定数字经济时代的货币话语权，浙商应关注的不仅是跨境结算的效率革命，更是RWA将实体资产卷入全球资本浪潮的历史性机遇。”朱纪伟如是说。